Manille connaît un printemps agité. Sa relation avec Pékin a en effet connu ces dernières semaines un fort regain de tension, illustré à grand bruit par la parade de drapeaux sur le récif contesté de Sandy Cay. Ce climat de tension est également alimenté par un contexte que Pékin ne manque pas de déclarer comme provocateur : tournée de réassurance de Pete Hegseth, affirmation de souveraineté en mer de Chine méridionale, exercice américano-philippin Balikatan-2025 – dont les scénarios et la zone de manœuvre s’approchent de Taïwan – déclaration philippine sur un engagement inévitable en cas de conflit à Taïwan, accords de défense de Manille avec le Japon et la Nouvelle-Zélande… Les Philippines campent sur une posture décomplexée et moins conciliante vis-à-vis de la Chine depuis la présidence Marcos, dopée par le soutien affiché par Washington qui, dans son pivot vers l’Asie du sud-est, compte peut-être faire des Philippines le proxy de sa stratégie d’endiguement de la Chine, au cœur du système développé le long de la première chaîne d’îles. Manille semble s’y préparer.
Philippines
Asie – Canada – États-Unis : Inquiétudes
Le changement de gouvernance à Washington cause un nouveau souci au Canada. Souvent victime expiatoire à la place des États-Unis, notamment pour certains pays d’Asie, il doit composer avec ceux-ci dont les populations émigrées sont importantes dans son peuplement et impliquées dans son gouvernement.
Japon – Vietnam – Brésil : Nouvel acteur
La récente visite du président brésilien au Japon et au Vietnam conforte son pays dans son rôle d’acteur international d’importance.
Japon – Vietnam – Brésil
La récente visite du président brésilien au Japon et au Vietnam conforte son pays dans son rôle d’acteur international d’importance.
Philippines : Fin de jeu pour Rodrigo Duterte ?
L’arrestation de Rodrigo Duterte, président des Philippines de 2016 à 2022, interpellé à l’aéroport de Manille par un mandat d’Interpol alors qu’il rentrait de Hong Kong, n’a pas surpris. D’une part, parce que l’ancien président est visé par une enquête de la CPI* et accusé de crimes contre l’humanité pour les meurtres perpétrés sous son mandat dans le cadre de sa guerre anti-drogue. D’autre part, parce que les tensions entre le clan Duterte et le clan Marcos s’exacerbent et que tous les signaux qui resserrent l’étau autour des Duterte sont bienvenus pour les Marcos.
Corée du Sud – Philippines : Un partenariat stratégique aux implications régionales et industrielles
La Corée du Sud s’affirme comme un acteur majeur de la coopération en matière de défense en Asie du Sud-Est. Son partenariat avec les Philippines se renforce à travers des ventes d’équipements militaires, des accords de coopération et un alignement stratégique face aux tensions régionales. En janvier 2025, le ministère philippin de la Défense nationale a révélé son intention d’acquérir 12 FA-50 pour environ 683 millions de dollars. Si elle se confirme, cette acquisition doublerait la flotte actuelle de FA-50 des Philippines, portant le total à 24 appareils. Cependant, la crise politique en Corée du Sud pourrait fragiliser ces relations, tandis que l’essor de l’industrie de défense sud-coréenne concurrence directement les entreprises européennes qui cherchent également à se positionner dans le pays.
Chine – Monde : Rupture de câbles sous-marins : la Chine à la recherche de technologies adaptées
Un récent article, exclusif, de Newsweek fait état de la recherche, par la Chine, de moyens spécifiques de ruptures de câbles sous-marins. La menace pèse essentiellement sur les câbles transverses du détroit de Taïwan, les liaisons entre Taïwan, le Japon, les Philippines et les États-Unis via Guam.
Philippines – Union européenne : Reprise des négociations avec l’UE pour un accord de libre-échange
Les Philippines ont été la bonne surprise de l’Asie du Sud-Est en 2023 et 2024 avec un retour de la stabilité et une reprise de la croissance (+ 5,5 % annoncé pour 2024). Ces indicateurs encourageants ont incité Bruxelles à reprendre des négociations interrompues en 2017 en vue d’un accord de libre-échange. Annoncé en mars 2024, un premier cycle de discussions formelles a eu lieu à Bruxelles du 14 au 18 octobre, emmené par le commissaire européen au commerce Vadis Dombrovskis et le secrétaire philippin au commerce et à l’industrie Alfredo Pascual. Il s’agit, selon la Commission, « d’exploiter l’énorme potentiel en termes d’emplois et de croissance entre partenaires partageant les mêmes valeurs ». L’Union européenne souhaite resserrer ses liens commerciaux avec les pays de l’ASEAN. Après l’échec à conclure un accord de libre-échange UE/ASEAN (2007-2009), Bruxelles a décidé de conclure des accords bilatéraux à commencer par Singapour et le Vietnam (signés en 2019). Des négociations sont en cours avec la Thaïlande, les Philippines et l’Indonésie.
Taïwan – Chine – Allemagne : Traversée du détroit : ira ? ira pas ? Il y est allé
Dans le périple de sept mois, depuis l’Allemagne jusqu’au Pacifique, du groupe naval constitué de la frégate Baden-Württemberg et du ravitailleur Frankfurt am Main, il est envisagé que ce dernier franchisse le détroit de Taïwan en septembre 2024 dans le sens nord-sud. Ce qui ne devrait pas manquer de susciter l’ire de Pékin si le projet est réalisé. Bien qu’à la date du 27 août 2024 l’ordre d’exécution du transit n’ait pas encore été donné mais que l’information sur l’éventualité a été révélée, un recul de l’Allemagne équivaudrait à la reconnaissance implicite d’une prétendue et revendiquée souveraineté chinoise sur une voie d’eau indéniablement internationale.
L’Indo-Pacifique. Nouveau centre du monde, Taillandier, Paris, 2024
de Valérie Niquet et Marianne Péron-Doise.
Note de lecture d’Alain Lamballe.
En 254 pages et 7 chapitres, Valérie Niquet et Marianne Péron-Doise traitent de l’Indo-Pacifique sous ses divers aspects politiques, économiques et militaires. Sans surprise, la Chine et les réactions des autres pays riverains et des grandes puissances mondiales que sa politique suscite occupent une place prépondérante dans l’ouvrage. A contrario, le livre consacre une faible importance à l’Afrique. La part réservée au Moyen-Orient n’est guère non plus conséquente. Quelques cartes agrémentent le livre.
Mer de Chine du Sud – Chine – États-Unis : Largage américain de bouées acoustiques
Après un largage américain de bouées acoustiques pour détection de sous-marins dans le secteur philippin de Thomas 2, une récupération technologique chinoise accompagnée d’une protestation de pure forme.
Mer de Chine du Sud – Chine – Philippines – États-Unis : Menace américaine d’entrée en vigueur du TDM
À la suite du grave incident qui a opposé des garde-côtes et des milices maritimes chinois à une mission philippine de ravitaillement du Sierra Madre le 17 juin 2024, les États-Unis ont dès le lendemain renouvelé leur engagement auprès du gouvernement de Manille à faire entrer en vigueur le TDM* face aux Chinois si nécessité s’en faisait sentir.
Mers de Chine – Chine – Asie du Nord-Est – Asean – Philippines – ONU : Aggravation de l’arbitraire loi chinoise de sécurité maritime
Le nouveau règlement sur l’application de la loi maritime par les garde-côtes chinois, publié le 15 mai 2024, entré en vigueur le 15 juin, instaure un arbitraire qui fait réagir, avec raison brutalement, les autorités philippines, alors que se taisent tous les autres pays qui pourraient être touchés par les mesures édictées. Comme s’ils n’avaient pas perçu qu’ils pourraient être concernés, à n’importe quel moment, autant que les Philippines.
Mer de Chine du Sud – Philippines – Chine – États-Unis – Australie – Japon : Effervescence
La tension continue à monter en mer de Chine du Sud entre la Chine et les Philippines, mais aussi avec les autres soutiens à Manille que sont les États-Unis, le Japon et l’Australie, parce que la Chine campe obstinément sur ses positions d’interprétation fallacieuse du droit de la mer et sur sa volonté de s’arroger un espace marin international.
Tension continues to rise in the South China Sea between China and the Philippines but also with other Manila’s supporters such as the United States, Japan and Australia, because China stubbornly sticks to its positions of fallacious interpretation of the law of the sea and its desire to arrogate to itself an international marine space.
Mer de Chine du Sud – Philippines – États-Unis – Australie : Lancement de patrouilles aériennes et navales bilatérales
Projet annoncé depuis plusieurs mois, les Philippines et les États-Unis ont repris en novembre 2023 leurs patrouilles communes aériennes et navales en mer de Chine du Sud. Par ailleurs, s’affiche en première, une coopération filipino-australienne identique. La Chine n’est pas contente.
As announced for some months ago, the Philippines and the United States have resumed their joint air and naval patrols in South China Sea in November 2023. Meanwhile an identical Filipino-Australian cooperation is taking place for the first time. China is not happy.
Asie du Sud-Est. Guerre israélo-palestinienne : la crainte d’un embrasement
En dépit de l’éloignement, la guerre israélo-palestienne de Soukkot qui a débuté par les attaques terroristes du Hamas le 7 octobre 2023 ne peut laisser les pays d’Asie du Sud-Est indifférents. Que ce soit en raison de son caractère religieux, des travailleurs qui ont trouvé un emploi en Israël ou de leurs liens avec Israël. Les réactions ont été multiples, parfois opposées, reflétant l’extrême diversité des situations. Si chacun des pays d’Asie du Sud-Est s’est exprimé sur la question, l’ASEAN en revanche n’a pas fait de déclaration pour ne pas attiser les divergences nettes et les lignes de fracture qui parcourent la région.
Mer de Chine du Sud – Philippines – Chine : Le harcèlement chinois ne désempare pas1
Autour de Thomas2 les garde-côtes chinois poursuivent leurs activités de harcèlements à l’encontre des Philippins qui tiennent à continuer à faire valoir leurs droits souverains dans leur zone économique spéciale. Il en est de même autour des récifs de Scarborough, objet de contentieux territorial entre Pékin et Manille.
Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 175/2023-09 sommaire
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN
EXTRÊME-ORIENT
Chine Corruption ? Non, dissuasion, Edouard Valensi, Asie21
Chine La Chine soutient son économie face à la crise immobilière, Patrick Hébert, Asie 21
Encadré 1 Liste d’entreprises en ralentissement sur l’année écoulée en août 2023
Chine – États-Unis – Émirats arabes unis – Pakistan Une Chine impatiente, des Émirats prudents, Edouard Valensi, Asie21
Encadré 1 Hongdu L-15
Mer de Chine du Sud – Philippines – Chine – États-Unis – ONU : acharnement impérialiste chinois, résistance et résilience philippines
Entre le 5 août et le 8 septembre 2023 s’est à nouveau établie une série de bras de fer rudes entre Philippins et forces chinoises de police maritime autour du haut-fond Thomas2. L’action chinoise du 5 août a entraîné une très vive réaction internationale, en particulier américaine. Si l’agressivité de la Chine s’accentue à l’encontre des Philippines, la coopération de sécurité maritime se renforce entre Manille, Tokyo, Canberra et Washington au travers d’exercices navals communs et la perspective d’une reprise prochaine des patrouilles conjointes américano-philippines en mer de Chine du Sud. En tout état de cause voici une situation qui se tend de plus en plus et qui laisse présager le risque de voir des incidents durs se multiplier sur zone entre la Chine, les pays d’Asie du Sud-Est, les États-Unis, le Japon et l’Australie.
Between August 5 and September 8, 2023, once more happened a harsh tug-of-war between Filipinos and Chinese maritime police around the Thomas2 shoal. The Chinese action provoked a strong international reaction, particularly from the USA. While Chinese aggression against the Philippines is increasing, maritime security cooperation between Manila, Tokyo, Canberra and Washington is growing stronger, with joint naval exercises and the prospect of a resumption of US-Philippine patrols in the South China Sea in the near future. In any case, here is a situation which is becoming increasingly tense and which suggests the risk of seeing serious incidents multiply in the area between China, the countries of South-East Asia, the United States, the Japan and Australia.