Mer de Chine du Sud – Inde – Philippines – Chine : Coopération navale philippino-indienne, et au-delà

Avec l’exercice naval bilatéral filipino-indien conduit en MdCS* les 3 et 4 août 2025, et simultanément, la visite d’État du président Marcos en Inde – lors de laquelle les relations ont été officiellement élevées au rang de partenariat stratégique – la coopération militaire entre Inde et Philippines semble devoir entrer dans une nouvelle ère. Par voie de conséquence, cela ne peut pas ravir une Chine qui voit apparaître là un nouvel intervenant dans la coalition des soutiens aux Philippines dans la défense de leurs droits souverains dans leur ZEE en mer de Chine du Sud.

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Évolution de la Chine en 2025 – encadré 1 Plan de développement économique et social 2025

La Chine connaît une transformation profonde, comme le laisse entrevoir le Plan national de développement économique et social 2025. Une nouvelle orientation se dessine pour la politique de développement du pays : au lieu de privilégier l’industrie et la science, qui ont longtemps été les moteurs de la croissance, l’accent est désormais mis sur la consommation des ménages. L’objectif est de bâtir un système de demande intérieure robuste, qui deviendrait le principal moteur de l’économie. Par ailleurs, les campagnes ne sont plus au cœur des réflexions, l’accent est mis sur la promotion d’un développement urbain-rural intégré. La Chine d’aujourd’hui apparaît comme un pays profondément transformé et plus diversifié. Pourra-t-elle s’accommoder indéfiniment d’un gouvernement central omnipotent et omniprésent. Ne serait-il pas envisageable qu’à terme, la Chine évolue vers un modèle plus proche de celui d’un État fédéral ?

China is undergoing a profound transformation, as outlined in the National Economic and Social Development Plan 2025. A new direction is emerging for the country’s development policy: instead of focusing on industry and science, which have long been the drivers of growth, the emphasis is now on household consumption. The goal is to build a robust domestic demand system, which would become the main driver of the economy. Furthermore, rural areas are no longer the focus of attention; the emphasis is now on promoting integrated urban-rural development. Today’s China appears to be a profoundly transformed and more diverse country. Will it be able to accommodate an omnipotent and omnipresent central government indefinitely? Could China eventually evolve towards a model closer to that of a federal state?

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Philippines – Chine – Taïwan – États-Unis : L’enjeu stratégique des îles philippines Batanès et Babuyan

L’activité illégale de trois navires des garde-côtes chinois dans la ZEE des Philippines, à proximité des îles septentrionales de l’État-archipel, du 7 au 9 août 2025, fait suite à plusieurs autres incursions chinoises dans ce secteur depuis le mois d’avril. Ces intrusions font ressortir, autant pour les Chinois que pour les Philippins, les Américains et les Taïwanais, l’importance de ce secteur stratégique qui contrôle le détroit de Luzon, passage obligé entre Philippines et Taïwan pour passer de la mer de Chine du Sud à l’océan Pacifique. Pékin en particulier a bien conscience que le franchissement de ce passage en temps de conflit placerait ses bâtiments de guerre en position de vulnérabilité si ses forces ne parvenaient pas à contrer la menace américano-philippine qui serait en position dans les Batanès et les Babuyan.

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Taïwan – Chine – États-Unis : Quel lien entre les négociations américano-taïwanaises et américano-européennes ?

Les États-Unis pourraient imposer un nouveau tarif douanier à Taïwan, en plus des droits de douane de 15 %, supérieurs à ceux du Japon et de la Corée du Sud. Ils pourraient également augmenter leurs investissements aux États-Unis de 400 milliards de dollars, portant ainsi gravement atteinte à l’industrie et à l’économie taïwanaises. Pour Pékin, le DPP a vendu Taïwan sans aucun résultat.

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Corée du Sud – Chine : Pression rouge en mer Jaune

Entre 2018 et 2024, la Chine a installé en mer Jaune, dans la zone contestée de la PMZ*, trois plateformes réputées à vocation piscicole, et treize bouées solaires d’observation. Ces installations, déployées sans notification préalable dans une zone maritime partagée entre Pékin et Séoul, suscite l’inquiétude coréenne quant aux intentions chinoises et à leur possible double usage. La tension est montée d’un cran en février 2025, lorsque que les bâtiments coréens envoyés pour les observer ont été repoussés par des garde-côtes chinois. Elle s’est encore accrue en mai dernier, quand la Chine a déclaré unilatéralement trois zones d’interdiction de navigation dans la PMZ*, en raison d’un exercice militaire. La pression chinoise s’applique ici par la tactique éprouvée du fait accompli, avec pour objectif probable de renforcer sa souveraineté sur la zone contestée.

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Chine – Afrique – Monde : Initiatives

En matière économique la Chine prend des décisions unilatérales officiellement destinées à bénéficier aux pays les plus nécessiteux. Qui y trouve le meilleur compte ?

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Chine – Corée du Nord : Relance frontalière

Après plusieurs années de gel, les dynamiques frontalières entre la Chine, la Corée du Nord et la Russie connaissent un regain d’activité. En mars 2025, la Chine a relancé des projets d’infrastructure à sa frontière nord-coréenne tandis que la Russie et la Corée du Nord intensifient leur coopération logistique. Ces mouvements traduisent une redéfinition silencieuse mais structurante des hiérarchies régionales, révélant de nouvelles logiques de contournement de la Chine par ses voisins, et remettant en question le rôle central de la Chine dans la zone du Tumen.

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Taïwan – États-Unis – Chine : Éviter la provocation?

避免挑釁?

En prévision du projet de Stratégie de défense nationale1 (NDS) 2025 des États-Unis, qui doit être publié le 31 août 2025, la fondation Defense Priorities publie un rapport qui suggère un repositionnement stratégique avec un retrait de 22 000 militaires américains de la région Asie-Pacifique.

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Philippines – Canada : Accord de défense 

Début juillet 2025, les Philippines ont annoncé la signature imminente d’un accord sur les forces en visite avec le Canada ; Manille négociant, par ailleurs, ce type d’accord militaire avec d’autres partenaires dont la France et l’Inde.

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Japon – Australie – Etats-Unis : Pacte logistique naval trilatéral 

Le 11 juillet 2025, les États-Unis, le Japon et l’Australie ont signé un accord trilatéral de coopération logistique. Ce pacte renforce l’interopérabilité du soutien naval, notamment pour le ravitaillement, le réarmement, la réparation et le ravitaillement des navires des forces des trois pays. Il officialise des années de coordination dans ces domaines.

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Fidji – Chine – Australie : Un Traité contre la présence de bases chinoises dans le Pacifique Sud 

Dans la perspective du sommet du Forum des îles du Pacifique, prévu pour septembre 2025, le premier ministre fidjien, Sitiveni Rabuka, estime que l’implantation d’une base chinoise dans le Pacifique Sud ne serait pas une bonne idée. Afin de limiter les risques que ce scénario se produise, il envisage de soumettre à l’adoption un pacte multilatéral de sécurité, également nommé traité de l’océan de paix.

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Chine : Commémorations du 3 septembre 2025 à Pékin : jeu diplomatique, étalage de puissance et messages stratégiques

Le 3 septembre 2025, la Chine célébrera en grandes pompes à Pékin le 80e anniversaire de la « victoire de la guerre de résistance du peuple chinois contre l’agression japonaise et de la guerre mondiale antifasciste ». La cérémonie sera présidée par Xi Jinping, qui y délivrera « un discours important ». Un défilé militaire aura lieu place Tiananmen, avec un défilé aérien, des troupes à pied et des unités mécanisées. Cette cérémonie sera l’occasion pour Pékin de diffuser ses messages au monde entier : affirmation de puissance politique et militaire, avertissement à Washington et à Taiwan.

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Birmanie – Chine : Contrôle de sites d’extraction de terres rares

Riche en minerais critiques, la Birmanie, en proie à une guerre civile à l’horizon incertain, voit son accès à ses ressources perturbé, même dans l’État Shan, à l’est du pays, pourtant partiellement épargné par les combats. Cette situation suscite certaines inquiétudes en Chine car elle menace ses approvisionnements en terres rares, à l’heure où Washington semble vouloir faire pression sur elle afin qu’elle en augmente ses exportations. La nécessité chinoise d’assurer la sécurité de ses approvisionnements peut toutefois trouver un écho favorable dans la prise de contrôle, en juin 2025, de sites d’extraction de terres rares par l’United State Wa Army (UWSA).

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Taïwan – Chine – États-Unis : Acte IV scène 2 : quatre exercices militaires dans l’Indo-Pacifique. Dissuasion stratégique intense

Les exercices militaires (Resolute Power Pacific, exercice trilatéral États-Unis-Japon-Corée du Sud, Talisman Sabre) dans la région indo-pacifique ont pour objectif technique de développer l’interopérabilité entre les participants. L’exercice annuel Han Kuang 41 est purement taïwanais et a pour objectif d’entraîner les forces militaires de Taïwan, Kinmen, Penghu et Matsu. Sur le plan stratégique, ils envoient un message à la Chine : sa menace est prise en compte et certains se préparent à l’affronter.

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Japon – Royaume-Uni – Taïwan : Au nom du droit de la mer, ils ont franchi le détroit

Le 12 juin 2025, la frégate polyvalente japonaise JS Takamani, puis le 18 juin, le patrouilleur britannique de haute mer HMS Spey ont passé le détroit de Taïwan. L’objectif était de rappeler à la Chine que la bande centrale de mer dudit détroit ne constitue pas des eaux intérieures chinoises mais constitue une voie ouverte à la liberté de la navigation internationale en vertu du droit de la mer.

On 12 June 2025, the Japanese destroyer JS Takamani, followed on 18 June by the British high-sea patrol vessel HMS Spey, passed through the Taiwan Strait. The aim was to remind China that the central strip of sea in the Taiwan Strait does not constitute Chinese internal waters, but is an open channel for the freedom of international navigation according to the Law of the Sea.

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Australie – États-Unis –Taïwan : Pression américaine, prudence australienne, visite du PM Albanese en Chine

Alors que le ministre australien de la Défense, Patrick Conroy*, demeure prudent sur la position de l’Australie concernant Taïwan, le Premier ministre Anthony Albanese* entame, le 13 juillet 2025, une visite de 6 jours en Chine, coïncidant avec le début de l’exercice militaire Talisman Sabre 20251, organisé par l’Australie et les États-Unis, et rencontre xi Jinping.

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Taïwan – Guam : La gouverneure de Guam reçue à Taïwan par un président austronésien ?

Guam est un territoire insulaire – territoire non incorporé – des États-Unis  situé dans l’archipel des Îles Mariannes, îles les plus au nord de la Micronésie. Les Mariannes se divisent en deux territoires américains distincts : l’île de Guam et les îles Mariannes du Nord et font partie de la deuxième chaîne d’îles1.

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Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 196/2025-07&08 sommaire

1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN

ASIE DE L’EST

Corée du Sud – Taïwan – États-Unis Sourde oreille coréenne à l’appel américain ? Catherine Bouchet-Orphelin, Asie21

Encadré 1 : Réserves de la Corée du Sud concernant son implication dans un conflit régional

Encadré 2 : La Chine invite le président Lee Jae-myung à la grande cérémonie de septembre

Japon – Royaume-Uni – Taïwan Au nom du droit de la mer, ils ont franchi le détroit, Daniel Schaeffer

Encadré 1 Les précédents japonais

Encadré 2 Les précédents britanniques

Encadré 3 Extraits pertinents de l’article 7 de la CNUDM : lignes de base droites

Mongolie – Asie centrale Ouverture régionale au Dialogue d’Oulan-Bator 2025, Arnaud Leveau, Asie21

Taïwan Exercice Han Kuang 2025 : montée en gamme face à la pression chinoise, Philippe Deponcelle, Asie21

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Taïwan – États-Unis : Présence révélée d’instructeurs-formateurs américains à Taïwan

De manière inattendue, le contre-amiral (ER) américain Mark Montgomery mentionne, lors d’une audition1 au Congrès, la présence de formateurs américains stationnés à Taïwan en expliquant qu’il faut en doubler leur nombre.

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