L’atelier de prospective sur l’Asie
Les États-Unis pourraient imposer un nouveau tarif douanier à Taïwan, en plus des droits de douane de 15 %, supérieurs à ceux du Japon et de la Corée du Sud. Ils pourraient également augmenter leurs investissements aux États-Unis de 400 milliards de dollars, portant ainsi gravement atteinte à l’industrie et à l’économie taïwanaises. Pour Pékin, le DPP a vendu Taïwan sans aucun résultat.
Entre 2018 et 2024, la Chine a installé en mer Jaune, dans la zone contestée de la PMZ*, trois plateformes réputées à vocation piscicole, et treize bouées solaires d’observation. Ces installations, déployées sans notification préalable dans une zone maritime partagée entre Pékin et Séoul, suscite l’inquiétude coréenne quant aux intentions chinoises et à leur possible double usage. La tension est montée d’un cran en février 2025, lorsque que les bâtiments coréens envoyés pour les observer ont été repoussés par des garde-côtes chinois. Elle s’est encore accrue en mai dernier, quand la Chine a déclaré unilatéralement trois zones d’interdiction de navigation dans la PMZ*, en raison d’un exercice militaire. La pression chinoise s’applique ici par la tactique éprouvée du fait accompli, avec pour objectif probable de renforcer sa souveraineté sur la zone contestée.
En matière économique la Chine prend des décisions unilatérales officiellement destinées à bénéficier aux pays les plus nécessiteux. Qui y trouve le meilleur compte ?
Après plusieurs années de gel, les dynamiques frontalières entre la Chine, la Corée du Nord et la Russie connaissent un regain d’activité. En mars 2025, la Chine a relancé des projets d’infrastructure à sa frontière nord-coréenne tandis que la Russie et la Corée du Nord intensifient leur coopération logistique. Ces mouvements traduisent une redéfinition silencieuse mais structurante des hiérarchies régionales, révélant de nouvelles logiques de contournement de la Chine par ses voisins, et remettant en question le rôle central de la Chine dans la zone du Tumen.
避免挑釁？
En prévision du projet de Stratégie de défense nationale1 (NDS) 2025 des États-Unis, qui doit être publié le 31 août 2025, la fondation Defense Priorities publie un rapport qui suggère un repositionnement stratégique avec un retrait de 22 000 militaires américains de la région Asie-Pacifique.
Début juillet 2025, les Philippines ont annoncé la signature imminente d’un accord sur les forces en visite avec le Canada ; Manille négociant, par ailleurs, ce type d’accord militaire avec d’autres partenaires dont la France et l’Inde.
Le 11 juillet 2025, les États-Unis, le Japon et l’Australie ont signé un accord trilatéral de coopération logistique. Ce pacte renforce l’interopérabilité du soutien naval, notamment pour le ravitaillement, le réarmement, la réparation et le ravitaillement des navires des forces des trois pays. Il officialise des années de coordination dans ces domaines.
Dans la perspective du sommet du Forum des îles du Pacifique, prévu pour septembre 2025, le premier ministre fidjien, Sitiveni Rabuka, estime que l’implantation d’une base chinoise dans le Pacifique Sud ne serait pas une bonne idée. Afin de limiter les risques que ce scénario se produise, il envisage de soumettre à l’adoption un pacte multilatéral de sécurité, également nommé traité de l’océan de paix.
Le 3 septembre 2025, la Chine célébrera en grandes pompes à Pékin le 80e anniversaire de la « victoire de la guerre de résistance du peuple chinois contre l’agression japonaise et de la guerre mondiale antifasciste ». La cérémonie sera présidée par Xi Jinping, qui y délivrera « un discours important ». Un défilé militaire aura lieu place Tiananmen, avec un défilé aérien, des troupes à pied et des unités mécanisées. Cette cérémonie sera l’occasion pour Pékin de diffuser ses messages au monde entier : affirmation de puissance politique et militaire, avertissement à Washington et à Taiwan.
Riche en minerais critiques, la Birmanie, en proie à une guerre civile à l’horizon incertain, voit son accès à ses ressources perturbé, même dans l’État Shan, à l’est du pays, pourtant partiellement épargné par les combats. Cette situation suscite certaines inquiétudes en Chine car elle menace ses approvisionnements en terres rares, à l’heure où Washington semble vouloir faire pression sur elle afin qu’elle en augmente ses exportations. La nécessité chinoise d’assurer la sécurité de ses approvisionnements peut toutefois trouver un écho favorable dans la prise de contrôle, en juin 2025, de sites d’extraction de terres rares par l’United State Wa Army (UWSA).
Les exercices militaires (Resolute Power Pacific, exercice trilatéral États-Unis-Japon-Corée du Sud, Talisman Sabre) dans la région indo-pacifique ont pour objectif technique de développer l’interopérabilité entre les participants. L’exercice annuel Han Kuang 41 est purement taïwanais et a pour objectif d’entraîner les forces militaires de Taïwan, Kinmen, Penghu et Matsu. Sur le plan stratégique, ils envoient un message à la Chine : sa menace est prise en compte et certains se préparent à l’affronter.
Le 12 juin 2025, la frégate polyvalente japonaise JS Takamani, puis le 18 juin, le patrouilleur britannique de haute mer HMS Spey ont passé le détroit de Taïwan. L’objectif était de rappeler à la Chine que la bande centrale de mer dudit détroit ne constitue pas des eaux intérieures chinoises mais constitue une voie ouverte à la liberté de la navigation internationale en vertu du droit de la mer.
On 12 June 2025, the Japanese destroyer JS Takamani, followed on 18 June by the British high-sea patrol vessel HMS Spey, passed through the Taiwan Strait. The aim was to remind China that the central strip of sea in the Taiwan Strait does not constitute Chinese internal waters, but is an open channel for the freedom of international navigation according to the Law of the Sea.
Alors que le ministre australien de la Défense, Patrick Conroy*, demeure prudent sur la position de l’Australie concernant Taïwan, le Premier ministre Anthony Albanese* entame, le 13 juillet 2025, une visite de 6 jours en Chine, coïncidant avec le début de l’exercice militaire Talisman Sabre 20251, organisé par l’Australie et les États-Unis, et rencontre xi Jinping.
Guam est un territoire insulaire – territoire non incorporé – des États-Unis situé dans l’archipel des Îles Mariannes, îles les plus au nord de la Micronésie. Les Mariannes se divisent en deux territoires américains distincts : l’île de Guam et les îles Mariannes du Nord et font partie de la deuxième chaîne d’îles1.
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN
ASIE DE L’EST
Corée du Sud – Taïwan – États-Unis Sourde oreille coréenne à l’appel américain ? Catherine Bouchet-Orphelin, Asie21
Encadré 1 : Réserves de la Corée du Sud concernant son implication dans un conflit régional
Encadré 2 : La Chine invite le président Lee Jae-myung à la grande cérémonie de septembre
Japon – Royaume-Uni – Taïwan Au nom du droit de la mer, ils ont franchi le détroit, Daniel Schaeffer
Encadré 1 Les précédents japonais
Encadré 2 Les précédents britanniques
Encadré 3 Extraits pertinents de l’article 7 de la CNUDM : lignes de base droites
Mongolie – Asie centrale Ouverture régionale au Dialogue d’Oulan-Bator 2025, Arnaud Leveau, Asie21
Taïwan Exercice Han Kuang 2025 : montée en gamme face à la pression chinoise, Philippe Deponcelle, Asie21
De manière inattendue, le contre-amiral (ER) américain Mark Montgomery mentionne, lors d’une audition1 au Congrès, la présence de formateurs américains stationnés à Taïwan en expliquant qu’il faut en doubler leur nombre.
Depuis son arrivée au pouvoir, Xi Jinping n’a de cesse de faire le ménage au sein de l’APL*, et surtout au sommet de sa hiérarchie, au nom de la lutte contre la corruption.
Depuis la démission forcée de Sheikh Hasina le 5 août 2024 et son exil en Inde, les relations entre Dacca et New Delhi se détériorent de plus en plus.
Le président de la République, Emmanuel Macron, a effectué trois visites d’État en Asie du Sud-Est (Vietnam, Indonésie, Singapour) du 26 au 30 mai 2025 (le premier déplacement du président au Vietnam et à Singapour). Le but affiché par l’Élysée était de « relancer la stratégie française dans l’Indopacifique » et de présenter la France comme « une force de paix et d’équilibre ». Ces objectifs ont permis à E. Macron de répéter durant cette tournée les mêmes messages volontaristes tout en déclinant une offre spécifique à chaque pays. Dans les recompositions en cours, en Asie orientale comme ailleurs dans le monde, le président Macron a rappelé que l’Union européenne avait une ligne cohérente et représentait une solution possible face aux « menaces de coercition ». Au-delà des contrats signés et des liens réactivés, que peut-on concrètement attendre de ce déplacement bien orchestré et fort médiatisé ?
French President Emmanuel Macron made three state visits to Southeast Asia (Vietnam, Indonesia, Singapore) from 26 to 30 May 2025 (the President’s first trip to Vietnam and Singapore). The stated aim of the Élysée Palace was to ‘relaunch France’s strategy in the Indo-Pacific’ and to present France as ‘a force for peace and balance’. These objectives enabled E. Macron to repeat the same pro-active messages during his tour, while at the same time putting forward a specific offer for each country. In the context of the changes taking place in East Asia and elsewhere in the world, President Macron reiterated that the European Union had a coherent line and represented a possible solution to the ‘threats of coercion’. Aside from the contracts signed and the links reactivated, what can we really expect from this well-orchestrated, high-profile trip?
Depuis janvier 2025, la Chine a construit et expérimenté un premier quai artificiel de débarquement, baptisé Shuiqiao*, assemblage de trois éléments majeurs. Répondant à priori aux performances recherchées, la construction en série d’autres ensembles a commencé. Dans le cadre d’une opération de conquête de Taïwan, ce matériel devrait servir aux opérations de débarquement des deuxièmes échelons en forces de combat et en soutien logistique des unités engagées.