Depuis l’élection de Lee Jae-myung en juin 2025, plusieurs occasions manquées sur la scène internationale interrogent les partenaires occidentaux de la Corée du Sud.
LEVEAU Arnaud
Laos – Russie – Ukraine : Signaux faibles d’un réalignement asiatique ?
Alors que le conflit en Ukraine entre dans une phase de consolidation prolongée, des signaux ambigus en provenance d’Asie du Sud-Est suscitent l’attention. Le cas du Laos, soupçonné d’avoir envoyé une cinquantaine d’ingénieurs militaires en Russie pour des missions de déminage et de soutien médical, illustre une possible inflexion de la posture de neutralité officiellement revendiquée par plusieurs pays de la région. Bien que formellement démentie par le Laos, cette implication supposée s’inscrit dans une dynamique plus large de participation indirecte d’acteurs asiatiques, au sein d’un arc de soutien périphérique à la Russie incluant déjà la Corée du Nord et des réseaux de recrutement privés transnationaux. Ce phénomène soulève des enjeux normatifs, diplomatiques et stratégiques, et interroge la robustesse des cadres multilatéraux régionaux, notamment l’Asean.
Malaisie – Asie centrale : Le temps des convergences stratégiques ?
Depuis 2024, la Malaisie renforce discrètement mais significativement ses relations avec l’Asie centrale, notamment avec l’Ouzbékistan et le Kazakhstan. L’objectif est d’anticiper les secousses des chaînes de valeur face aux tensions internationales et aux tarifs douaniers imposés par l’administration américaine, promouvoir son islam modéré, et développer des relais industriels et logistiques durables. Une dynamique multisectorielle qui s’inscrit dans une stratégie de long terme.
Mongolie – Asie centrale : Ouverture régionale au Dialogue d’Oulan-Bator 2025
Le 10ᵉ Dialogue d’Oulan-Bator sur la sécurité en Asie du Nord-Est s’est tenu les 5 et 6 juin 2025 dans un contexte de transition politique en Mongolie. L’édition de cette année confirme la continuité des grandes orientations de la politique étrangère du pays, malgré le changement de Premier ministre et de coalition. Pour la première fois, une session a été consacrée à l’Asie centrale. Ce choix illustre une volonté d’élargir les partenariats régionaux, sans remettre en cause la stratégie dite du « troisième voisin ». Face au ralentissement des relations économiques avec le Japon et la Corée du Sud, la Mongolie explore de nouvelles convergences politiques avec l’Asie centrale.
Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 196/2025-07&08 sommaire
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN
ASIE DE L’EST
Corée du Sud – Taïwan – États-Unis Sourde oreille coréenne à l’appel américain ? Catherine Bouchet-Orphelin, Asie21
Encadré 1 : Réserves de la Corée du Sud concernant son implication dans un conflit régional
Encadré 2 : La Chine invite le président Lee Jae-myung à la grande cérémonie de septembre
Japon – Royaume-Uni – Taïwan Au nom du droit de la mer, ils ont franchi le détroit, Daniel Schaeffer
Encadré 1 Les précédents japonais
Encadré 2 Les précédents britanniques
Encadré 3 Extraits pertinents de l’article 7 de la CNUDM : lignes de base droites
Mongolie – Asie centrale Ouverture régionale au Dialogue d’Oulan-Bator 2025, Arnaud Leveau, Asie21
Taïwan Exercice Han Kuang 2025 : montée en gamme face à la pression chinoise, Philippe Deponcelle, Asie21
Corée du Sud : Discrétion remarquée au Dialogue de Shangri-La 2025
L’absence du ministre sud-coréen de la Défense au Dialogue de Shangri-La 2025 (30 mai – 1er juin) marque une rupture discrète mais notable dans la participation traditionnelle du pays à ce forum sur la sécurité en Asie. Depuis 2004, la Corée du Sud y participait au plus haut niveau. La Corée du Sud a été également absente des plans du secrétaire américain à la Défense concernant les entretiens bilatéraux, trilatéraux et multilatéraux en marge du forum annuel, Séoul ayant dépêché le vice-ministre à la politique de défense, Cho Chang-rae, au lieu du ministre de la Défense par intérim, Kim Sun-ho.
Nouvelle-Zélande : Virage stratégique
La Nouvelle-Zélande amorce un virage stratégique dans sa politique étrangère, adoptant une posture plus affirmée face à la Chine, et marquée par un renforcement de ses alliances sécuritaires. Ce réalignement s’illustre notamment par une participation croissante aux exercices de liberté de navigation, des accords bilatéraux militaires et des discussions ouvertes sur une éventuelle participation au pilier 2 de l’Aukus (axé sur les technologies avancées non nucléaires). Cette évolution marque une rupture avec la tradition néo-zélandaise de neutralité relative, suscitant des interrogations au niveau régional.
Thaïlande –Vietnam : Un partenariat pour peser dans l’Asean et au-delà
Le 16 mai 2025, le Vietnam et la Thaïlande ont annoncé l’élévation de leurs relations bilatérales au rang de partenariat stratégique global, le niveau le plus élevé dans la hiérarchie diplomatique vietnamienne. Ce rapprochement intervient dans un contexte régional marqué par la montée en puissance de la Chine, le recentrage américain vers l’Indopacifique, et les tensions commerciales. Cette nouvelle alliance vise à consolider leur coopération politique, économique, sécuritaire et culturelle, tout en affirmant un rôle plus structurant dans l’Asean.
Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 195/2025-06 sommaire
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN ASIE DE L’EST Chine La marine chinoise brise ses chaînes, Philippe Deponcelle, Asie21 Chine – Afrique – États-Unis Un corridor disputé, Jorge Lusaf, Asie21 Chine – Taïwan Quai artificiel de débarquement, Daniel Schaeffer, Asie21 Encadré 1 Shuiqiao : mise en œuvre technique et service Taïwan – Chine – … Lire la suite
Corée du Sud – Japon – États-Unis : Vers une « zone de défense unifiée » : ambitions japonaises et inquiétudes sud-coréennes
Face à la montée des tensions en Indo-Pacifique, le Japon a proposé aux États-Unis la création d’une « zone de défense unifiée » regroupant les forces américaines, japonaises, sud-coréennes, australiennes et philippines. Cette initiative, bien accueillie aux États-Unis, inquiète la Corée du Sud qui craint de voir son armée entraînée dans des conflits dépassant la péninsule coréenne, notamment en cas de crise autour de Taïwan. Cette tension illustre les fragilités persistantes dans la construction d’une véritable architecture de sécurité collective en Asie orientale.
Cambodge : Entre fidélité stratégique et diversification prudente
Le Cambodge poursuit une politique étrangère marquée par un partenariat stratégique renforcé avec la Chine. Toutefois, dans un contexte géopolitique tendu, Phnom Penh manifeste des signes d’ouverture vers d’autres partenaires, notamment le Japon, dans une tentative de diversification diplomatique et économique visant à préserver son autonomie stratégique.
Indonésie : Militarisation économique et tensions stratégiques
Depuis l’arrivée au pouvoir du président Prabowo Subianto en octobre 2024, l’Indonésie a engagé une transformation rapide de son appareil étatique et de sa stratégie économique. Dans un contexte de fragilités budgétaires, de dépréciation de la monnaie nationale et d’interrogations sur la stabilité politique, le pays mise sur un interventionnisme délibéré combinant relance par la dépense publique, concentration du pouvoir et rôle accru des militaires dans la sphère civile. Parallèlement, l’Indonésie cherche à redéfinir sa place dans l’ordre mondial entre adhésion aux BRICS, rapprochement avec l’OCDE, et rôle de puissance pivot au sein de l’Indopacifique. Cette double dynamique – interne et externe – dessine les contours d’un projet de puissance indonésienne à haut risque.
Kazakhstan – Mongolie : Alternatives aux terres rares chinoises ?
Alors que la Chine tente de renforcer son contrôle sur les exportations de terres rares dans un contexte de tensions commerciales croissantes avec les États-Unis, le Kazakhstan et la Mongolie font irruption dans le jeu stratégique des ressources critiques. Découverte de gisements prometteurs, rapprochements diplomatiques, projets d’infrastructure : les deux pays d’Asie centrale s’affirment comme des alternatives crédibles à la domination chinoise.
Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 193/2025-04 sommaire
1- Événements majeurs récents et enjeux de demain Asie centrale Kazakhstan et Mongolie Alternatives aux terres rares chinoises ? Arnaud Leveau, Asie21 Tadjikistan – Kirghizstan – Ouzbékistan Accords frontaliers, Alain Lamballe, Asie21 Asie de l’Est Chine-Taiwan-Etats-Unis Coup de tonnerre dans le détroit, Philippe Deponcelle, Asie21 Encadré 1 L’exercice Strait Thunder-2025A, dans le volume et l’intensité, … Lire la suite
Mongolie – Corée du Sud – Japon : Vers un partenariat à trois ?
La ministre des Affaires étrangères mongole, Battsetseg Batmunkh, en visite au Japon, a rappelé l’importance du partenariat bilatéral entre les deux pays et des relations développées avec d’autres démocraties libérales.
Japon – Australie – France : L’Australie pourrait reconsidérer ses options pour ses sous-marins. Le Japon en embuscade
L’Australie commence à douter de la faisabilité du programme de sous-marins nucléaires de l’alliance Aukus*. Face aux incertitudes croissantes liées aux coûts, aux délais et aux contraintes technologiques du projet et surtout aux éventuels revirements du partenaire américain, le pays pourrait être amené à envisager une solution alternative. Si la France peut se (re)positionner comme un partenaire évident, elle n’est pas la seule. Le Japon est déjà à la manœuvre.
Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 192/2025-03 sommaire
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN ASIE DE L’EST Chine – Mexique – États-Unis – Monde Fentanyl et pire, Jorge Lusaf, Asie21 Japon – Australie – France L’Australie pourrait reconsidérer ses options pour ses sous-marins, le Japon en embuscade, Arnaud Leveau, Asie21 Mongolie – Corée du Sud-Japon Vers un partenariat à trois … Lire la suite
Corée du Sud – Philippines : Un partenariat stratégique aux implications régionales et industrielles
La Corée du Sud s’affirme comme un acteur majeur de la coopération en matière de défense en Asie du Sud-Est. Son partenariat avec les Philippines se renforce à travers des ventes d’équipements militaires, des accords de coopération et un alignement stratégique face aux tensions régionales. En janvier 2025, le ministère philippin de la Défense nationale a révélé son intention d’acquérir 12 FA-50 pour environ 683 millions de dollars. Si elle se confirme, cette acquisition doublerait la flotte actuelle de FA-50 des Philippines, portant le total à 24 appareils. Cependant, la crise politique en Corée du Sud pourrait fragiliser ces relations, tandis que l’essor de l’industrie de défense sud-coréenne concurrence directement les entreprises européennes qui cherchent également à se positionner dans le pays.
Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 191/2025-02 sommaire
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN ASIE MÉDIANE Afghanistan – Pakistan – Chine Un corridor convoité, le Wakhan, Alain Lamballe, Asie21 ASIE DE L’EST Chine Centrale solaire orbitale, Philippe Coué, Asie21 Chine – États-Unis Trump : un nouvel ordre mondial ? Maurice Rossin, Asie21 Chine – Monde Double face ? Jorge Lusaf, Asie21 … Lire la suite
Japon – Indonésie : Développement conjoint d’un navire de guerre
Alors que le Premier ministre japonais Ishiba Shigeru n’est pas encore parvenu, malgré de nombreux efforts, à prendre attache avec le nouveau président américain Donald Trump, c’est en Asie qu’il essaie d’engranger des points et de restaurer une image écornée après son échec aux élections législatives d’octobre 2024. Si un déplacement en Chine au cours de l’année 2025 est fort probable, c’est d’abord en Asie du Sud-Est1 qu’il concentre son attention. Il s’est ainsi rendu en Malaisie (qui exerce la présidence tournante de l’ASEAN) et en Indonésie en janvier 2025 pour une mission principalement axée sur les questions de coopération en matière de sécurité, y compris énergétique, et de défense. En Indonésie, il a confirmé le développement conjoint d’un futur navire de guerre nippo-indonésien, rappelant la volonté croissante du japon de devenir, à terme, un acteur majeur du marché de l’armement mondial2.