L’atelier de prospective sur l’Asie
鄭麗文呼籲和平與北京對話
Le 29 janvier 2026, The Economist a publié une interview de Cheng Li-wun* consacrée aux enjeux de sécurité et aux relations entre Taïwan et la Chine. L’article met en lumière son choix controversé de s’opposer à l’augmentation du budget militaire taïwanais malgré l’intensification des manœuvres chinoises autour de Taïwan.
Les déclarations du directeur de l’AIT affirmant que « la liberté n’est pas gratuite » ont ravivé le débat sur le financement de la défense taïwanaise. Ainsi, le soutien américain apparaît lié à la capacité de Taïwan à payer le prix financier, militaire et politique de sa propre défense. En réaction, la députée Kao Jin-su-mei* dénonce une pression financière excessive des États-Unis et met en cause l’équilibre réel de la relation stratégique entre Washington et Taïpei, alors que le Yuan législatif n’a pas encore examiné le budget spécial de 1 250 Mds NT$.
Alors que Taïwan renforce ses capacités militaires face à la menace croissante de la Chine continentale, une controverse stratégique majeure émerge en coulisses. Les forces armées taïwanaises ont tenté d’obtenir l’autorisation de riposter dès la détection du lancement de missiles chinois, à condition que leur trajectoire calculée indique un impact sur le territoire taïwanais. C’est une une option militairement rationnelle mais rejetée par Washington, qui exige que Taïwan subisse une première frappe afin de préserver la légitimité politique et internationale d’une riposte armée.
Les semi-conducteurs ne relèvent plus uniquement du marché, mais d’une logique de sécurité nationale et de souveraineté. TSMC* s’est imposé comme un acteur géopolitique majeur en raison de sa maîtrise quasi exclusive des procédés de fabrication de semi-conducteurs les plus avancés, indispensables à l’IA*, au calcul haute performance et aux technologies militaires.
Entre les 22 et 25 décembre 2025, puis entre les 9 et 12 janvier 2026, la Chine a réussi, en trois jours à chaque fois, à regrouper massivement des bateaux des milices maritimes dans le même secteur de la mer de Chine de l’Est. Dans la perspective d’une potentielle invasion aéronavale de Taïwan ces milices pourraient être intégrées dans le dispositif général et installées en barrages au nord et au sud du détroit de Taïwan pour en interdire l’entrée à toute navigation.
Between December 22 and 25, 2025, and then between January 9 and 12, 2026, China succeeded, in three days each time, in massively regrouping maritime militia boats in the same area of the East China Sea. With a view to a potential air and sea invasion of Taiwan, these militias could be integrated into the overall plan and deployed in barrages to the north and south of the Taiwan Strait to prevent any ships from entering.
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN ASIE DE L’EST Kazakhstan Arbitrage énergétique victorieux pour le Kazakhstan, Laurent Amelot, Asie21 Kazakhstan – Pakistan Partenariat stratégique sur fond de connectivité commerciale, Laurent Amelot, Asie21 Chine – Cambodge – Thaïlande Frontières et zones grises : un moment de vérité pour le Cambodge, Arnaud Leveau, Asie21 Encadré … Lire la suite
Les déclarations du Premier ministre singapourien Lawrence Wong*, appelant la Chine et le Japon à « tourner la page de l’histoire » afin de stabiliser leurs relations, ont suscité un tollé aussi bien à Singapour qu’en Chine et à Taïwan.
Dans un contexte de forte tension transdétroit, le maire de Taipei, Chiang Wan-an, poursuit le dialogue municipal entre les deux rives, et ce malgré les controverses internes taïwanaises. Il s’est rendu à Shanghai afin de participer au Forum Taipei-Shanghai, l’une des rares plateformes institutionnelles bilatérales encore actives entre Taïwan et la Chine populaire. Et le président Lai Ching-te ne s’y est pas opposé.
À l’occasion du World Forum 2026, le professeur Lin Chung-pin* a présenté un rapport affirmant qu’un accord Trump-Xi sur la paix et la réunification entre les deux rives du détroit était plausible : le recul assumé de la crédibilité militaire américaine, la volonté chinoise de privilégier la réunification sans recours à la force, et l’émergence d’un consensus à Washington en faveur de la désescalade redessinent les équilibres régionaux. Dans ce contexte, Taïwan apparaît de plus en plus comme la variable d’ajustement d’un dialogue sino-américain visant la stabilité.
Le 29 décembre 2025, le CT Est de l’APL a annoncé le lancement, sans préavis, de l’exercice Justice Mission-2025 (正义使命-2025) autour de Taiwan, présenté comme « un avertissement ferme contre les forces séparatistes et indépendantistes de Taïwan et les ingérences extérieures ». Nouvelle illustration de l’intransigeance de Pékin sur le sujet de la réunification, il a rappelé que l’option de la force est plus que jamais sur la table. L’APL s’y prépare et progresse à chaque exercice. Celui-ci s’inscrit dans une séquence diplomatique tendue où la pression chinoise s’est resserrée sur Taïwan et sur le Japon alors que Washington est imprévisible. Justice Mission-2025 a été interprété comme une réaction chinoise à l’annonce de la vente record (11 Mds USD) par Washington d’équipements de défense à Taiwan. Mais sa complexité du scénario (blocus de l’île et déni d’accès), et les forces engagées ne laissent aucun doute sur le fait qu’il avait été déjà soigneusement préparé. Il contribue à banaliser la présence et l’action de l’APL dans le détroit et autour de l’île. L’absence de préavis entretient l’opacité sur les intentions chinoises, entre exercice et opération réelle.
台灣是火藥庫嗎？
Le président Lai annonce, via le Washington Post, son intention de proposer un budget de défense spécial supplémentaire de 1 250 Mds NT$ sur les 8 prochaines années, en plus du budget annuel. Cheng Li-wun* rétorque que la dette du budget de la défense a dépassé les 500 Mds NT$*, excédant largement le plafond légal et que le président Lai ne fournit aucune explication ni ne propose de solution concrète pour financer une telle dépense exceptionnelle. Il prévoit également d’augmenter le budget de la Défense à 3,3 % du PIB en 2026 et jusqu’à 5 % d’ici 2030. L’opposition s’inquiète car il s’agit du plus important investissement dans la défense de l’histoire de Taïwan. De plus, un responsable américain, le directeur de l’AIT*, s’est proposé de répondre lui-même aux questions des députés taïwanais. Et le DPP* a salué ses déclarations avec enthousiasme, percevant dans les propos de Raymond Greene un avertissement des États-Unis à l’adresse du KMT* et du TPP*.
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN
ASIE DE L’EST
Corée du Sud Poursuite du procès de la présidence Yoon, Jean-Yves Colin, Asie21
Corée du Sud – Chine Une tentative de rééquilibrage mis sous tension par la crise Pékin-Tokyo, Arnaud Leveau, Asie21
Base politique des relations sino-américaines Taiwan Relation Act : Loi sur les relations avec Taïwan (public law 96-8, 22 USC 3301 et suiv.) Les trois communiqués conjoints des États-Unis et de la Chine : Communiqué de Shanghai du 28 février 1972 Communiqué sur l’établissement de relations diplomatiques, 1er janvier 1979 (entrée en vigueur) Communiqué du 17 août 1982 Les « … Lire la suite
L’armée de l’air de Taïwan avait commandé 66 avions de chasse F-16V aux États-Unis pour un montant de 247,2 Mds NT$* mais le calendrier initial de livraison progressive, prévu de 2024 à 2026, n’a abouti à aucune livraison à ce jour.
Une dame de fer
鄭麗文主席是國民黨選出的女戰將
Le monde occidental oppose régulièrement la démocratie taïwanaise au régime communiste du continent, développant ainsi une atmosphère anxiogène exacerbant les tensions. Et si la question était mal posée ? Cheng Li-wun déclare que « le KMT* est aujourd’hui le seul parti capable de jouer un rôle déterminant, en favorisant la réconciliation entre les deux rives et en garantissant la paix, ce qui permettra au monde de pousser un soupir de soulagement ».
Samia Ferhat et Emmanuel Lincot dans une récente note de l’IRIS exploraient la question des mémoires entre la Chine et Taïwan ainsi qu’au sein de la société Taïwanaise. Cet article propose de revenir sur ces dynamiques de construction des mémoires plurielles à Taïwan. Il est issu d’observations réalisées à Taipei entre novembre 2024 et juin 2025.
Deux grandes tendances sont en conflit. La première s’appuie sur le récit d’une Chine nationaliste. La seconde vise à construire un récit taïwanais propre, nourri par d’autres références.
Par ailleurs, le sentiment d’appartenance ne doit pas éclipser les préoccupations internes qui traversent la société Taïwanaise : stabilité économique, enjeux sociaux et démographiques, volonté d’ouverture sur le monde, etc.
Howard Lutnick a déclaré que la production de puces électroniques à Taïwan devrait être partagée à parts égales avec les États-Unis, suscitant des inquiétudes dans les cercles du patronat taïwanais. Ce dernier appelle le gouvernement Lai à durcir sa position envers Washington, estimant que cela constitue une violation des principes de libre-échange. Pour Lin Bofeng : « Taïwan doit désormais être autonome et compter sur elle-même. »
La Chine installe de nouvelles bases de lancements de missiles sur sa côte sud-est. Ce n’est pas Taïwan qui est visé directement mais les États-Unis et leur influence militaire en Asie-Pacifique.
Les États-Unis ont imposé une suspension d’importation des produits fabriqués par la société taïwanaise Giant Bicycle, à un moment critique pour les États-Unis et Taïwan, les deux parties étant engagées dans des négociations d’accord commercial. L’administration Trump envisage aussi d’imposer des droits de douane sur les semi-conducteurs et de modifier les politiques technologiques, ce qui pourrait avoir un impact sur l’économie taïwanaise.
La communauté de confrontations que subissent les deux pays, le Japon et les Philippines, avec la Chine dans leurs espaces marins respectifs, mer de Chine de l’Est et mer de Chine du Sud, les amène fatalement à se rapprocher et à se solidariser face à cette menace permanente. Sans oublier, en toile de fond, le risque d’être tous les deux happés contre leur gré dans une guerre chinoise de reconquête de Taïwan
The similar confrontations faced by Japan and the Philippines with China in their respective maritime areas, the East China Sea and the South China Sea, inevitably bring them closer together and unite them in the face of this ongoing threat. Not to mention, in the background, the risk for both countries to be dragged against their will into a Chinese war to reconquer Taiwan.