L’atelier de prospective sur l’Asie
À 160 km de Taïwan, les États-Unis déploient des missiles au nord des Philippines dans les Batanes, lors de l’exercice Balikatan. Parallèlement, une flotte chinoise opère à l’est de Luçon. Ces mouvements simultanés illustrent une montée des tensions dans un point stratégique de la première chaîne d’îles même si ces exercises existent depuis plusieurs années.
Après une visite en Corée du Sud, une large délégation de l’OTAN s’est rendue, à la mi-avril, à Tokyo pour examiner les chemins d’une coopération renforcée entre cette organisation et le Japon, qui en est également demandeur. Au terme de cette visite de trois jours, les responsables de l’OTAN et du Japon ont conclu que désormais la voie est ouverte vers des « partenariats concrets ».
La visite du président sud-coréen Lee Jae Myung en Inde puis au Vietnam, du 19 au 24 avril 2026, confirme une inflexion de la diplomatie coréenne. Il ne s’agit plus seulement de multiplier les partenariats, mais de redéployer ses dépendances dans un environnement plus instable, marqué par les tensions énergétiques, la fragmentation des échanges et la recomposition des chaînes de valeur. Dans cette dynamique, l’Inde apparaît comme un partenaire encore sous-exploité au regard de son potentiel industriel, tandis que le Vietnam constitue déjà un point d’ancrage central du dispositif productif coréen en Asie. Le déplacement articule ainsi deux logiques complémentaires : ouverture et rattrapage avec New Delhi, consolidation et montée en gamme avec Hanoi. Pour la France, cette évolution ouvre un espace encore peu structuré. L’élévation récente des relations avec Séoul et Hanoi au rang de partenariats stratégiques globaux crée les conditions pour penser, au-delà des relations bilatérales, des coopérations plus opérationnelles à trois, intégrant selon les cas, l’Inde.
Depuis l’automne dernier, les relations entre Washington et Séoul alternent tensions et accalmies. Les différends commerciaux, l’affaire Coupang, le soutien jugé insuffisant de la Corée du Sud dans le détroit d’Ormuz et une fuite présumée de renseignements sensibles sur un site nucléaire nord-coréen ont fortement irrité les États-Unis, qui ont réduit leur partage d’informations avec Séoul. Désormais, un nouveau sujet de discussion émerge : le transfert du contrôle opérationnel (OPCON) des forces armées en cas de guerre avec la Corée du Nord.
En avril 2026, le président du Mozambique a effectué une visite d’État en Chine. Elle visait à obtenir la restructuration de la dette et des financements. La relation des deux pays a été qualifiée de « Communauté de destin partagé pour la nouvelle ère.
Lors d’un débat ouvert à l’ONU le 27 avril 2026, portant sur « la sécurité et la protection des voies navigables dans le domaine maritime » et inspiré par la crise du détroit d’Ormuz, les déclarations de l’Europe et du Japon concernant la liberté de navigation internationale et sa sécurité dans les deux mers de Chine ont fortement déplu au représentant chinois, ce qui était à prévoir. Mais, de même que Pékin ne cesse de défendre des droits contestables dans les deux mers en tournant à sa guise le droit de la mer, il est fondamental de lui rappeler en permanence que ses interprétations pour justifier ses prétentions sont erronées et inacceptables.
1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN
ASIE DE L’EST
Chine – Japon – Europe – ONU – mers de Chine Passe d’armes à propos de la sécurité et de la liberté de la navigation, Daniel Schaeffer, Asie21
Encadré 1 Extraits des discours des représentants européen et japonais
Encadré 2 Les éléments essentiels de la réplique chinoise
Chine – Mozambique Pékin s’avère pour Maputo un partenaire incontournable, Jorge Lusaf, Asie21
Corée du Sud – États-Unis Qui commandera l’Armée ? Philippe Schleicher, Asie21
En septembre 2025, le Pakistan et l’Arabie saoudite ont conclu un accord de défense mutuelle, indiquant que toute attaque contre l’un ou l’autre serait considérée comme une attaque contre les deux pays.
Le président taïwanais Lai Ching-te réagit à la récente rencontre Cheng-Xi en mettant en garde contre une paix fondée sur des concessions de souveraineté. Il affirme que toute réunification « déguisée » en paix irait à l’encontre de la volonté populaire et fragiliserait durablement Taïwan, tout en appelant à renforcer la défense et les alliances internationales.
Le passage d’un navire de guerre japonais dans le détroit de Taïwan, sur fond de coopération militaire accrue entre Tokyo, Washington et Manille, ravive les tensions autour d’une zone hautement stratégique.
Début avril 2026, la Nouvelle-Zélande et les Îles Cook ont signé une déclaration de défense et de sécurité, réaffirmant le rôle de la Nouvelle-Zélande comme principal partenaire de sécurité des Îles Cook. Wellington a également accepté de reprendre le financement du développement des Îles Cook, suspendu en juin 2025, à la suite d’un accord stratégique conclu entre ces dernières et la Chine populaire.
Symbole du rapprochement stratégique entre Jakarta et New Delhi, le projet d’acquisition par l’Indonésie des missiles supersoniques BrahMos marque une étape majeure de la coopération militaire entre les deux pays. Après plusieurs années de discussions, de visites officielles et de négociations techniques, un accord a finalement été conclu, ouvrant la voie à un renforcement significatif des capacités de défense indonésiennes.
Fin mars 2026, la société australienne Lynas Rare Earths et son homologue sud-coréenne LS Eco Energy ont signé un accord-cadre dans le but de construire une usine de métallisation de terres rares au Vietnam. La production sera destinée à alimenter la fabrication d’aimants aux États-Unis. L’usine devrait démarrer ses activités par étapes à partir du quatrième trimestre 2026.
Australie – Mozambique – États-Unis Graphite Chine – Angola Bourse Chine – Mozambique Implantation Corée du Sud – Mozambique Nouvel intérêt Inde Meta aux ordres Indonésie Sortie du Board of Peace ? Indonésie Défense côtière Japon Choix du GCAP ? Japon – Mozambique Réhabilitation Extrait de la Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 204/2026-04 abonnement : https://www.asie21.com/je-mabonne/
Le voyage à New Delhi du ministre des Affaires étrangères bangladais signifie une normalisation des relations entre l’Inde et le Bangladesh.
La visite officielle du Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh à Moscou, du 22 au 25 mars 2026, marque une étape significative dans la relation bilatérale russo-vietnamienne. Première visite d’un dirigeant de premier rang de Hanoi en Russie depuis le 14e congrès national du Parti communiste vietnamien, ce déplacement est intervenu dans un contexte international tendu : guerre en Ukraine, crise pétrolière liée aux tensions dans le Golfe persique qui a provoqué une hausse d’environ 50 % des prix de l’essence au Vietnam, et reconfiguration des équilibres indo-pacifiques. Dans ce contexte, le Vietnam a choisi de réactiver un partenariat ancien sans remettre en cause sa stratégie de diversification. La signature d’un accord intergouvernemental dans le nucléaire civil constitue le point d’appui principal de ce rapprochement. L’accord confirme une constante de la politique vietnamienne : garder plusieurs options ouvertes, y compris avec des partenaires sous sanctions, pour sécuriser son développement économique et énergétique.
Considérée ces dernières années comme une des économies d’Asie du Sud-Est parmi les plus prometteuses, les Philippines rencontrent, avec la guerre au Moyen-Orient, des turbulences inattendues. Le 24 mars 2026, le président Ferdinand Marcos Jr a décrété l’état d’urgence économique nationale, premier pays au monde à prendre cette décision, invoquant les risques pesant sur l’approvisionnement en carburants et la stabilité énergétique du pays. En dépit de cette mesure, les manifestations se multiplient à travers le pays et certains demandent déjà la démission du président. Sur le fond, l’alliance avec les États-Unis interroge et questionne, par effet de ricochet, les rapprochements intra régionaux.
La reconduction de Thongloun Sisoulith à la tête du Laos confirme une trajectoire de continuité politique dans un contexte économique contraint, marqué par une dette élevée et une dépendance accrue vis-à-vis des partenaires régionaux, au premier rang desquels la Chine.
鄭習會–和平珍貴
La présidente du Kuomintang Cheng Li-wun s’est rendue à Pékin à l’invitation du secrétaire général du Parti communiste chinois, Xi Jinping. Ils ont tout deux réaffirmé leur attachement au « Consensus de 1992 » ainsi que leur opposition à l’indépendance de Taïwan, tout en développant largement la notion de « nation chinoise ». Cette visite est un succès pour Mme Cheng.
La rencontre entre Donald Trump et Xi Jinping, initialement prévue fin mars 2026 à Pékin, a été reportée, à la demande de Washington, aux 14 et 15 mai, en raison du conflit au Moyen-Orient. Ce décalage du calendrier diplomatique contribue à reconfigurer les rapports de force dans le cadre des négociations entre les deux grandes puissances américaine et chinoise : la rencontre entre Cheng Li-wun et Xi Jinping, initialement prévue entre avril et juin et devant suivre le sommet sino-américain, a été avancée par Pékin et s’est transformée en prélude à un événement diplomatique majeur sur la scène internationale. Ainsi, Pékin reprend l’initiative sur la question taïwanaise.