Laos : OCS, Russie et la nouvelle géométrie des alliances en Asie du Sud-Est

Le Laos consolide une trajectoire d’alignements sélectifs avec la Chine et la Russie, matérialisée par son nouveau statut de « partenaire de dialogue » de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Cette évolution stratégique, étayée par une feuille de route nucléaire civile avec Moscou et des exercices militaires conjoints, dépasse la simple diversification diplomatique. Elle traduit une quête de garanties sécuritaires et économiques concrètes face aux limitations perçues de l’Asean et dans un contexte de recalibrage régional accéléré par la rivalité sino-américaine.

Laos is consolidating a trajectory of selective alignments with China and Russia, embodied in its new status as a “dialogue partner” of the Shanghai Cooperation Organization (SCO). This strategic shift, reinforced by a civilian nuclear roadmap with Moscow and joint military exercises, goes beyond mere diplomatic diversification. It reflects a search for tangible security and economic guarantees in response to the perceived limitations of ASEAN and against the backdrop of regional recalibration accelerated by Sino-American rivalry.

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Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 198/2025-10 sommaire

1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN ASIE DE L’EST Chine – Brésil Ensemble ? Pas tout à fait, Jorge Lusaf, Asie21 Japon – Philippines – Chine Un rapprochement militaire dicté par les ambitions maritimes chinoises, Daniel Schaeffer, Asie21 Encadré 1 Note de l’ambassade du Japon à Manille sur les objectifs techniques et les principes … Lire la suite

Indonésie : Achat d’avions de combat chinois J-10

Le 30 mai 2025, le ministre indonésien de la Défense Sjafrie Sjamsoeddin révèle l’intention de l’armée de l’air indonésienne (TNI AU) d’envoyer des pilotes en Chine pour être formés sur des avions de combat J-10.

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Taïwan – Chine : Gagner la guerre avant la guerre. Contraindre par infiltration, analyse d’un Japonais

La Chine multiplie les intimidations verbales, organise des exercices militaires régionaux menaçant la sécurité entre les deux rives du détroit et mène des campagnes de propagande culturelle afin de gagner le soutien de l’opinion publique. Si la Chine choisit d’envahir Taïwan par la force, en plus des coûts militaires considérables, elle risque de faire face à bien d’autres coûts.

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Îles du Pacifique – Chine – États-Unis – Australie : Manœuvres autour du sommet annuel du FiP

Alors que le sommet annuel du Forum des îles du Pacifique (FiP) s’ouvre le 10 septembre 2025, à peine un mois après la réunion des ministres des Affaires étrangères du 14 août, la concurrence stratégique dans la région insulaire du Pacifique ne cesse de croître. Toutefois, l’agilité diplomatique du pays hôte, les îles Salomon, semble avoir permis de préserver l’essentiel, l’unité du Forum, en attendant les résultats du sommet.

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Îles Cook – États-Unis : Accord sur l’exploration minière conjointe des grands fonds marins

Début août 2025, les États-Unis et les îles Cook ont conclu un accord bilatéral visant à favoriser les initiatives conjointes en vue de l’exploration minière dans les fonds marins de la zone économique exclusive (ZEE) du pays insulaire.

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Bangladesh – Pakistan : Renforcement des relations économiques bilatérales

La visite du ministre pakistanais des Affaires étrangères, Ishaq Dar, fin août 2025 à Dacca, a été l’occasion de dessiner les contours d’un renforcement des relations économiques bilatérales, au grand dam de Delhi, et malgré les points de friction persistants entre les deux grandes États musulmans de l’Asie du Sud.

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Philippines – Chine – Taïwan – États-Unis : L’enjeu stratégique des îles philippines Batanès et Babuyan

L’activité illégale de trois navires des garde-côtes chinois dans la ZEE des Philippines, à proximité des îles septentrionales de l’État-archipel, du 7 au 9 août 2025, fait suite à plusieurs autres incursions chinoises dans ce secteur depuis le mois d’avril. Ces intrusions font ressortir, autant pour les Chinois que pour les Philippins, les Américains et les Taïwanais, l’importance de ce secteur stratégique qui contrôle le détroit de Luzon, passage obligé entre Philippines et Taïwan pour passer de la mer de Chine du Sud à l’océan Pacifique. Pékin en particulier a bien conscience que le franchissement de ce passage en temps de conflit placerait ses bâtiments de guerre en position de vulnérabilité si ses forces ne parvenaient pas à contrer la menace américano-philippine qui serait en position dans les Batanès et les Babuyan.

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Mer de Chine du Sud – Inde – Philippines – Chine : Coopération navale philippino-indienne, et au-delà

Avec l’exercice naval bilatéral filipino-indien conduit en MdCS* les 3 et 4 août 2025, et simultanément, la visite d’État du président Marcos en Inde – lors de laquelle les relations ont été officiellement élevées au rang de partenariat stratégique – la coopération militaire entre Inde et Philippines semble devoir entrer dans une nouvelle ère. Par voie de conséquence, cela ne peut pas ravir une Chine qui voit apparaître là un nouvel intervenant dans la coalition des soutiens aux Philippines dans la défense de leurs droits souverains dans leur ZEE en mer de Chine du Sud.

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Indonésie : Manifestations violentes fin août-début septembre 2025

Cette crise a commencé dans les derniers mois du second mandat du président Jokowi* pendant lesquels on constatait un retour vers l’autoritarisme. En août 2024, des manifestations contre Jokowi avaient éclaté. Durant la campagne présidentielle de février 2024, le candidat Prabowo avait annoncé qu’il poursuivrait la politique de Jokowi. La société civile indonésienne a fini par réagir. 

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Indonésie : Super Garuda Shield 2025

Plus de 6 500 militaires de 13 pays ont participé à l’exercice militaire conjoint Indonésie-États-Unis Super Garuda Shield 2025, à savoir outre l’Indonésie (4 100 personnes) et les États-Unis (1 300 personnes), l’Allemagne, l’Australie, le Brésil, le Canada, la Corée du Sud, la France, le Japon, les Pays-Bas, le Royaume Uni, Singapour et la Nouvelle-Zélande. La France a pour la première fois détaché  une dizaine de soldats français, des parachutistes et largueurs de Polynésie française et des personnels de santé de Nouvelle-Calédonie.

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Indonésie : Entrée en vigueur du contrat Scorpène

Le contrat portant sur la livraison de deux sous-marins Scorpène, destinés à être construits et mis en service en Indonésie au sein du chantier naval PT PAL, est entré en vigueur le 23 juillet 2025, à la suite d’un transfert de technologie réalisé par Naval Group.

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Asie du Sud-Est – Chine – États-Unis : Entre la Chine et les États-Unis, l’option multi-alignement

L’Asie du Sud-Est, carrefour stratégique entre l’Asie orientale et l’Océanie, a adopté une stratégie de non-alignement, ou hedging, basée sur des partenariats bilatéraux et des règlements multilatéraux, pour éviter de choisir un camp dans la rivalité sino-américaine. Le président Trump 2.0 remet en cause ces équilibres savants et contribue à approfondir une incompréhension durable entre la région et les États-Unis. Sa diplomatie très unilatérale, son retrait des engagements mondiaux, contribuent à approfondir la désorganisation des paramètres régionaux tout en améliorant, par simple effet mécanique, l’image de la Chine. Ce changement bouleverse l’ordre établi après la guerre froide et place la Chine face à un paradoxe : tout en affirmant son leadership régional en fournissant des biens publics, ses défis, notamment douaniers et de chaînes d’approvisionnement, pourraient compromettre ses intérêts économiques. L’Asie du Sud-Est (re)devient l’épicentre de la rivalité entre États-Unis et Chine.

Southeast Asia, a strategic crossroads between East Asia and Oceania, has adopted a strategy of non-alignment, or hedging, based on bilateral partnerships and multilateral agreements, to avoid choosing sides in the Sino-American rivalry. President Trump 2.0 is challenging this delicate balance and contributing to deepening the long-standing misunderstanding between the region and the United States. His highly unilateral diplomacy and withdrawal from global commitments are contributing to further disrupting regional parameters while, by simple mechanical effect, improving China’s image. This change is disrupting the post-Cold War order and presenting China with a paradox: while asserting its regional leadership by providing public goods, its challenges, particularly in terms of customs and supply chains, could compromise its economic interests.  Southeast Asia is (once again) becoming the epicenter of the rivalry between the United States and China.

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Évolution de la Chine en 2025 – encadré 1 Plan de développement économique et social 2025

La Chine connaît une transformation profonde, comme le laisse entrevoir le Plan national de développement économique et social 2025. Une nouvelle orientation se dessine pour la politique de développement du pays : au lieu de privilégier l’industrie et la science, qui ont longtemps été les moteurs de la croissance, l’accent est désormais mis sur la consommation des ménages. L’objectif est de bâtir un système de demande intérieure robuste, qui deviendrait le principal moteur de l’économie. Par ailleurs, les campagnes ne sont plus au cœur des réflexions, l’accent est mis sur la promotion d’un développement urbain-rural intégré. La Chine d’aujourd’hui apparaît comme un pays profondément transformé et plus diversifié. Pourra-t-elle s’accommoder indéfiniment d’un gouvernement central omnipotent et omniprésent. Ne serait-il pas envisageable qu’à terme, la Chine évolue vers un modèle plus proche de celui d’un État fédéral ?

China is undergoing a profound transformation, as outlined in the National Economic and Social Development Plan 2025. A new direction is emerging for the country’s development policy: instead of focusing on industry and science, which have long been the drivers of growth, the emphasis is now on household consumption. The goal is to build a robust domestic demand system, which would become the main driver of the economy. Furthermore, rural areas are no longer the focus of attention; the emphasis is now on promoting integrated urban-rural development. Today’s China appears to be a profoundly transformed and more diverse country. Will it be able to accommodate an omnipotent and omnipresent central government indefinitely? Could China eventually evolve towards a model closer to that of a federal state?

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Philippines – Chine – Taïwan – États-Unis : L’enjeu stratégique des îles philippines Batanès et Babuyan

L’activité illégale de trois navires des garde-côtes chinois dans la ZEE des Philippines, à proximité des îles septentrionales de l’État-archipel, du 7 au 9 août 2025, fait suite à plusieurs autres incursions chinoises dans ce secteur depuis le mois d’avril. Ces intrusions font ressortir, autant pour les Chinois que pour les Philippins, les Américains et les Taïwanais, l’importance de ce secteur stratégique qui contrôle le détroit de Luzon, passage obligé entre Philippines et Taïwan pour passer de la mer de Chine du Sud à l’océan Pacifique. Pékin en particulier a bien conscience que le franchissement de ce passage en temps de conflit placerait ses bâtiments de guerre en position de vulnérabilité si ses forces ne parvenaient pas à contrer la menace américano-philippine qui serait en position dans les Batanès et les Babuyan.

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Inde – Chine : Le double jeu de la Chine à l’égard de l’Inde

Les États-Unis mécontents de l’achat de pétrole russe par l’Inde ont imposé des droits de douane élevés aux produits indiens. Par réaction mais aussi par nécessité économique, l’Inde assouplit ses réticences envers la Chine. Celle-ci en profite en engrangeant d’énormes bénéfices dans ses relations commerciales avec l’Inde tout en refusant de discuter sérieusement de la délimitation des frontières dans l’Himalaya. Par ailleurs, elle consolide ses positions dans les pays voisins de l’Inde au détriment de cette dernière. Elle joue en fait un double jeu à l’égard de l’Inde.

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Taïwan : Liberté de la presse ?

Le référendum révocatoire1, organisé par le DPP, a échoué, portant atteinte au prestige du gouvernement Lai. Le journaliste britannique Ed Moon est rentré en Angleterre en juillet 2025 pour des questions de sécurité. Début septembre, il a publié un article « Mon grand rappel de Taïwan » dans lequel il expose les dessous de ce  référendum.

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Taïwan – Chine – États-Unis : Quel lien entre les négociations américano-taïwanaises et américano-européennes ?

Les États-Unis pourraient imposer un nouveau tarif douanier à Taïwan, en plus des droits de douane de 15 %, supérieurs à ceux du Japon et de la Corée du Sud. Ils pourraient également augmenter leurs investissements aux États-Unis de 400 milliards de dollars, portant ainsi gravement atteinte à l’industrie et à l’économie taïwanaises. Pour Pékin, le DPP a vendu Taïwan sans aucun résultat.

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