Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 197/2025-09 sommaire

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1- ÉVÉNEMENTS MAJEURS RÉCENTS ET ENJEUX DE DEMAIN ASIE DE L’EST Chine Évolution de la Chine en 2025, Edouard Valensi, Asie21 Chine – Monde – Afrique Initiatives, Jorge Lusaf, Asie21 Chine – Corée du Nord Relance frontalière, Arnaud Leveau, Asie21 Corée du Sud – Chine   Pression rouge en mer Jaune, Philippe Deponcelle, Asie21 Taïwan Acte … Lire la suite

Philippines – Japon – Etats-Unis : « Théâtre unique » et collaboration en matière d’infrastructures

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Les autorités militaires philippines, en collaboration avec leurs homologues américains et japonais, ont décidé, fin juin 2025, de donner une valeur opérationnelle au concept de « théâtre unique », afin d’unifier leur processus de planification militaire sur les mers de Chine orientale et méridionale, espaces de tensions croissantes entre Tokyo et Manille avec Pékin. Le Japon et les États-Unis ont, par ailleurs, annoncé leur volonté de relancer le projet de ligne ferroviaire Subic-Clark-Manille-Batanga (SCMB), longtemps resté bloqué après l’échec du projet initial soutenu par la Chine.

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Thaïlande – Cambodge : La Première ministre thaïe, victime collatérale de la crise frontalière ?

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Après les vives tensions frontalières entre la Thaïlande et le Cambodge en mai 2025, différentes voies de règlement ont été activées. Parmi elles, la diplomatie directe, entre dirigeants lors d’un coup de téléphone entre la Première ministre Paetongtarn Shinawatra et le président du Sénat cambodgien, l’ancien Premier ministre Hun Sen. Or, celui-ci a enregistré cet échange pour le diffuser ensuite sur les réseaux sociaux, provoquant ainsi une grave crise politique interne chez son voisin. Paetongtarn pourra-t-elle résister à ce qui apparaît comme un coup monté pour la discréditer ? La Thaïlande est-elle à nouveau au bord d’une crise politique ? Le clan Shinawatra joue à nouveau son va-tout.

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Taïwan – États-Unis – Chine : Éviter la provocation？

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避免挑釁？

En prévision du projet de Stratégie de défense nationale1 (NDS) 2025 des États-Unis, qui doit être publié le 31 août 2025, la fondation Defense Priorities publie un rapport qui suggère un repositionnement stratégique avec un retrait de 22 000 militaires américains de la région Asie-Pacifique.

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Île de Bougainville-Papouasie-Nelle Guinée : Tensions entre l’Australie et la Chine

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Des tensions ont lieu entre les deux pays concernant les travaux entrepris par la Chine sur l’île de Bougainville en Papouasie-Nelle Guinée.

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Philippines – Canada : Accord de défense 

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Début juillet 2025, les Philippines ont annoncé la signature imminente d’un accord sur les forces en visite avec le Canada ; Manille négociant, par ailleurs, ce type d’accord militaire avec d’autres partenaires dont la France et l’Inde.

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Malaisie – Thaïlande – États-Unis : Circonscrire l’exportation de semi-conducteurs vers la Chine 

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Les États-Unis envisagent d’imposer des restrictions à l’exportation de puces en direction de plusieurs pays d’Asie du Sud-Est soupçonnés de réexpédier illégalement des composants électroniques américains vers la Chine. Le projet de règlement, dévoilé début juillet 2025, place la Malaisie et la Thaïlande sur la liste des pays soumis à restrictions (Entity List), exigeant une autorisation spéciale du gouvernement américain pour l’achat de puces.

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Japon – Australie – Etats-Unis : Pacte logistique naval trilatéral 

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Le 11 juillet 2025, les États-Unis, le Japon et l’Australie ont signé un accord trilatéral de coopération logistique. Ce pacte renforce l’interopérabilité du soutien naval, notamment pour le ravitaillement, le réarmement, la réparation et le ravitaillement des navires des forces des trois pays. Il officialise des années de coordination dans ces domaines.

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Indonésie – Birmanie – Russie :Extension de l’empreinte russe en Asie du Sud-Est 

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Ostracisée par l’Union européenne et en partie par les États-Unis, la Russie cherche à préserver son statut de grande puissance en portant son regard vers le Sud global. Dans cette logique, l’Asie du Sud-Est est l’une des cibles privilégiées de Moscou, au-delà du « pivot vers l’Asie » initié au début des années 2020. Cette manœuvre rencontre un écho plutôt favorable, notamment en Indonésie et en Birmanie, pour des motifs sensiblement différents.

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Indonésie – Italie : Fincantieri livre à la marine indonésienne le patrouilleur polyvalent hauturier  « KRI Brawijaya »

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10 juin 2021 : le constructeur naval italien Fincantieri annonce la signature d’une commande de 6 FREMM (FRégate Européenne Multi-Missions) par la marine indonésienne pour remplacer ses frégates de la classe Ahmad Yani construites en 1965-1967 pour la marine néerlandaise et acquises à la fin des années 1980, de 113 mètres de long et 2 940 tonnes de déplacement, jusque-là les plus gros navires par la marine indonésienne.

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Indonésie : Invitée d’honneur au défilé du 14 juillet 2025

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1er juillet 2011 : à l’occasion de la visite du Premier ministre François Fillon, la France et l’Indonésie signent un « partenariat stratégique axé sur la consolidation de la coopération bilatérale dans les domaines politique et de sécurité, économique, du développement, de l’éducation et de la culture ».

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Inde – Zambie : Exploration de gisements de cuivre et cobalt en Zambie 

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Pour renforcer la résilience de ses chaînes d’approvisionnement en métaux critiques, l’Inde négocie avec différents pays africains des accords pour l’exploration, puis l’exploitation de gisements de minerais. En Zambie, elle a dépêché, à partir de juin 2025, une équipe de géologues chargée d’explorer des mines de cuivre et de cobalt dans le Nord-ouest du pays.

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Fidji – Chine – Australie : Un Traité contre la présence de bases chinoises dans le Pacifique Sud 

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Dans la perspective du sommet du Forum des îles du Pacifique, prévu pour septembre 2025, le premier ministre fidjien, Sitiveni Rabuka, estime que l’implantation d’une base chinoise dans le Pacifique Sud ne serait pas une bonne idée. Afin de limiter les risques que ce scénario se produise, il envisage de soumettre à l’adoption un pacte multilatéral de sécurité, également nommé traité de l’océan de paix.

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Chine : Commémorations du 3 septembre 2025 à Pékin : jeu diplomatique, étalage de puissance et messages stratégiques

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Le 3 septembre 2025, la Chine célébrera en grandes pompes à Pékin le 80e anniversaire de la « victoire de la guerre de résistance du peuple chinois contre l’agression japonaise et de la guerre mondiale antifasciste ». La cérémonie sera présidée par Xi Jinping, qui y délivrera « un discours important ». Un défilé militaire aura lieu place Tiananmen, avec un défilé aérien, des troupes à pied et des unités mécanisées. Cette cérémonie sera l’occasion pour Pékin de diffuser ses messages au monde entier : affirmation de puissance politique et militaire, avertissement à Washington et à Taiwan.

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Birmanie – Chine : Contrôle de sites d’extraction de terres rares

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Riche en minerais critiques, la Birmanie, en proie à une guerre civile à l’horizon incertain, voit son accès à ses ressources perturbé, même dans l’État Shan, à l’est du pays, pourtant partiellement épargné par les combats. Cette situation suscite certaines inquiétudes en Chine car elle menace ses approvisionnements en terres rares, à l’heure où Washington semble vouloir faire pression sur elle afin qu’elle en augmente ses exportations. La nécessité chinoise d’assurer la sécurité de ses approvisionnements peut toutefois trouver un écho favorable dans la prise de contrôle, en juin 2025, de sites d’extraction de terres rares par l’United State Wa Army (UWSA).

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Afghanistan – Russie : Officialisation des relations entre la Russie et le régime taliban

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Le 3 juillet 2025, la Russie a annoncé avoir reconnu l’Émirat islamique d’Afghanistan. Le jour même, son nouvel ambassadeur Gul Hassan a hissé son drapeau sur le bâtiment de son ambassade. Déjà le 17 avril, la Cour suprême russe avait retiré le mouvement taliban de la liste des organisations terroristes.

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Laos – Russie – Ukraine : Signaux faibles d’un réalignement asiatique ?

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Alors que le conflit en Ukraine entre dans une phase de consolidation prolongée, des signaux ambigus en provenance d’Asie du Sud-Est suscitent l’attention. Le cas du Laos, soupçonné d’avoir envoyé une cinquantaine d’ingénieurs militaires en Russie pour des missions de déminage et de soutien médical, illustre une possible inflexion de la posture de neutralité officiellement revendiquée par plusieurs pays de la région. Bien que formellement démentie par le Laos, cette implication supposée s’inscrit dans une dynamique plus large de participation indirecte d’acteurs asiatiques, au sein d’un arc de soutien périphérique à la Russie incluant déjà la Corée du Nord et des réseaux de recrutement privés transnationaux. Ce phénomène soulève des enjeux normatifs, diplomatiques et stratégiques, et interroge la robustesse des cadres multilatéraux régionaux, notamment l’Asean.

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