Australie – Indonésie : Un pacte de défense qui change l’équation régionale

L’Australie et l’Indonésie ont annoncé, le 12 novembre 2025, être parvenues à un accord substantiel sur le texte d’un traité de sécurité présenté comme le plus important de leur histoire bilatérale1. L’accord  qui précise pour la première fois des règles de consultation et de coordination en cas de crise ou de conflit régional, y compris dans un scénario impliquant la Chine,  marque un tournant majeur pour les équilibres stratégiques de l’Indo-Pacifique. Il s’inscrit dans la continuité de la coopération croissante entre Canberra et Jakarta depuis la réactivation du Lombok Treaty, mais va plus loin, en réintroduisant une logique proche du pacte Keating-Suharto de 1995. Ce traité intervient à un moment où l’Indonésie cherche à protéger sa neutralité stratégique, tandis que l’Australie cherche à diversifier ses partenariats de sécurité face aux incertitudes autour d’AUKUS et des positions américaines.

FAITS

18 décembre 1995 : signature de l’Agreement on Maintaining Security (AMS*) entre le Premier ministre australien Paul Keating et le président indonésien Suharto.

Septembre 1999 : l’Indonésie abroge l’AMS après l’intervention australienne au Timor oriental (INTERFET).

13 novembre 2006 : signature du Lombok Treaty*, nouvel accord de sécurité remplaçant l’AMS.

19-20 août 2024 : visite à Canberra de Prabowo Subianto, alors président-élu indonésien.

29 août 2024 : signature du Defence Cooperation Agreement (DCA*), considéré comme le plus important accord de défense bilatéral depuis le Lombok Treaty.

13-16 Novembre 2024 : exercice militaire conjoint Keris Woomera,* impliquant 2 000 militaires à Banongan Beach (Java).

13 mai 2025 : Anthony Albanese effectue sa première visite en Indonésie après sa réélection, à l’occasion de la réunion annuelle des dirigeants.

Septembre 2025 : entretiens bilatéraux Albanese-Prabowo en marge de l’Assemblée générale de l’ONU à New York.

11-12 novembre 2025 : visite d’État du président Prabowo Subianto en Australie et annonce conjointe de la finalisation substantielle du Treaty on Common Security à Sydney. [•••]

Encadré 1 Le réseau de sécurité australien en Indo-Pacifique

Extrait de la Lettre confidentielle Asie21-Futuribles n° 200/2025-12 

 

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